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Vers un Parc Naturel Régional (PNR)

Les Parcs naturels régionaux sont des territoires d’exception, créés il y a plus de 45 ans. Ces territoires ruraux habités, reconnus au niveau national pour leur forte valeur patrimoniale et paysagère, s’organisent autour d’un projet concerté de développement durable, fondé sur la protection et la valorisation de leur patrimoine. Le Pays Médoc porte actuellement le projet de PNR du Médoc.

Les Parcs naturels régionaux en France incarnent la diversité des richesses patrimoniales et paysagères de la France métropolitaine et d’outre mer. Nés d’une volonté locale, ils sont au nombre de 51 aujourd’hui à bénéficier du classement « Parc naturel régional » attribué par le Ministère en charge de l’Environnement. Ils concernent 15% de notre territoire où vivent 4 millions d’habitants.

Les PNR sont des territoires à dominante rurale dont les paysages, les milieux naturels et le patrimoine culturel sont de grande qualité mais dont l’équilibre est fragile.  Un Parc naturel régional se doit d'être à l'écoute des projets. Il doit non pas se substituer aux initiatives locales, mais les favoriser, en être le moteur.

Son savoir-faire se trouve dans son intelligence à stimuler, à mettre en relation des partenaires, à coordonner et à orchestrer des actions, à monter des projets et à rechercher des compromis acceptables, à être à l'initiative d'actions expérimentales ou innovantes sur son territoire.

Le label « PNR »

PNR Label

Un territoire doit disposer de plusieurs caractéristiques pour obtenir le label PNR :

  • Être une entité rurale, naturelle ou paysagère remarquable dont l’intérêt est reconnue au niveau national,
  • Bénéficier d’une forte identité et de traditions ancrées dans la vie du territoire,
  • Être fragilisé par la désertification ou la pression urbaine, par des difficultés socio-économiques.

Le Médoc a déposé un projet de charte PNR et souhaite obtenir cette labellisation.

Les cinq missions d'un PNR

Les PNR ont cinq missions principales à remplir, avec comme enjeu principal l'harmonie entre l'homme et la nature. Ces orientations sont développées dans leurs chartes pour une durée de 12 ans. Les cinq missions :

  • Préserver et valoriser les patrimoines naturels et culturels,
  • Favoriser le développement économique et la qualité du cadre de vie,
  • Aménager le territoire,
  • Informer et sensibiliser habitants et visiteurs,
  • Conduire des actions expérimentales ou innovantes

Un projet de PNR Médoc porté par le Pays Médoc

Projet PNR

Source : Pays Médoc

Le Pays Médoc est l’organisme en charge de l’élaboration de la Charte PNR, l’objectif étant d’obtenir le classement Parc Naturel Régional pour le Médoc.

Pourquoi un PNR en Médoc

  • Parce qu’il y a une conscience collective autour de la qualité du patrimoine et de sa valorisation,
  • Une volonté partagée de mieux mettre en synergie les différentes démarches existantes grâce à un outil de gouvernance territoriale ancré dans le développement durable,
  • Un désir de renforcer la notoriété du Médoc et donner une meilleure lisibilité de son identité.

Les atouts du Médoc au regard des critères du label

Avec une bande littorale Atlantique, la lande girondine, et une façade estuarienne, le Médoc présente une ossature paysagère forte au détour de laquelle se développe une grande diversité de structures éco-paysagères relativement bien préservées. Cet ensemble abritant une richesse exceptionnelle en matière de bio diversité.

Ce à quoi s'ajoutent :

  • Un patrimoine bâti exceptionnel,
  • Un patrimoine vernaculaire,
  • Une identité médocaine revendiquée.

Où en est le projet de PNR ?

Une charte en attente de validation

Après avoir obtenu un avis d'opportunité favorable pour le projet de parc, émis par le Préfet de Région, le Pays Médoc a lancé les étapes permettant de présenter une candidature de PNR pour le Médoc :

  • Entre septembre 2011 et février 2013 : réalisation du diagnostic et délimitation du périmètre du Parc.
  • Entre octobre 2013 et juin 2015 : démarche d’élaboration de la Charte PNR (concertation avec élus, partenaires, acteurs de la société civile, définition des objectifs, comités techniques, comité de pilotage, débats locaux sur les territoires des six CDC).
  • Juillet 2015 : validation de l'Avant-projet de Charte du PNR Médoc et de son Plan de parc par le Comité Syndical du Pays Médoc. La Charte est le contrat qui concrétise le projet de protection et de développement d’un futur PNR.

Prochaines étapes :

  • L’enquête publique : c’est le projet de Charte de PNR qui est soumis à enquête publique,
  • Consultations des collectivités concernées,
  • Instruction finale par les Services de l’État,
  • Décret de classement du Premier Ministre.

Et dans le reste de la France ?

Plus de 45 ans ont passé depuis la création du premier Parc. Ils sont à présent 51 à couvrir la France. La superficie de ces espaces reconnus par l'État et labellisés pour leurs patrimoines remarquables à préserver s'élève aujourd'hui à 15% du territoire français (hors DOM).

Carte PNR nationale